I. Проблема распределения полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
А) Территориальное деление Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 21
В) Предусмотренные законом полномочия местных сообществ . . . . . . . . . . . 24
С) Местные полномочия и местная автономия . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
II. Распределение средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
А) Существующая система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
В) Местные финансы в Российской Федерации в международном преломлении . . . . 48
С) Несколько возможных направлений реформирования системы местных финансов в
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54