1. Как организован бюджетный процесс в субъектах Федерации . . . . . . . . . .88
2. Анализ законодательства, регулирующего бюджетный процесс . . . . . . . . . 89
3. Проблема распределения полномочий и предметов ведения между Федерацией,
субъектами Федерации и органами местного самоуправления и закрепление их в
бюджетах разного уровня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Государственные полномочия как правовая реальность . . . . . . . . . . . . . .93
Законодательное регулирование вопроса о передаче и исполнении отдельных
государственных полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Государственное управление и делегирование отдельных государственных
полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Муниципальное управление и исполнение отдельных государственных полномочий . .99
Кредиторская задолженность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Нормативы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Государственный и муниципальный заказы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4. Управление бюджетным процессом на уровне субъекта Федерации и муниципальных
образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Можно ли перейти к бюджетному планированию? . . . . . . . . . . . . . . . . .103
5. Почему не удается перейти на новую систему организации бюджетного
процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Отраслевой принцип организации территориального управления . . . . . . . . . 104
Краткие выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105