А. Феноменология многоуровневого управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
I. "Косвенное" правоприменение на уровне отдельных государств pro statu
("за государство") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
II. "Косвенное" правоприменение на уровне отдельных государств pro communitate
("за сообщество") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
III. "Пряма" реализация общеевропейского права самим Сообществом . . . . . . .53
1. Управление, осуществляемое Комиссией и Советом . . . . . . . . . . . . . . 53
2. Агентства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
3. Комитеты по управлению и регулированию . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
IV. Реализация права ЕС общественными организациями . . . . . . . . . . . . . 55
1. Техническое нормирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2. Выдача сертификата о соблюдении стандартов признанным экспертом . . . . . .55
V. Смешанные формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
1. Сочетание национального и европейского уровней управления . . . . . . . . .55
2. Сочетание общественного и суверенного управления . . . . . . . . . . . . . 56
В. Анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
I. Зависимость организационной формы от задач . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1. Критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. Применение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
II. Демократическая законодательная процедура, осуществляемая высшей властью .63
1. Критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2. Применение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69