Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Обеспечение безопасности дорожного движения и субъекты управления
этой деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
§ 1.1. Повышение безопасности транспортных средств и субъекты управления этой
деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
§ 1.2. Совершенствование дорожных условий и субъекты управления этой
деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
§ 1.3. Подготовка людей к участию в дорожном движении и повышение их роли в
предотвращении дорожно-транспортных происшествий, субъекты управления этой
деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Глава 2. Административно-правовые проблемы построения межотраслевых систем
управления и закономерности развития государственной системы обеспечения
безопасности дорожного движения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
§ 2.1. Организационная структура и специальные функции межотраслевых систем
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
§ 2.2. Проблемы разграничения контрольной и надзорной деятельности в
межотраслевых системах управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
§ 2.3. Проблемы реализации административных методов управления и мер
государственного принуждения в межотраслевой системе обеспечения безопасности
дорожного движения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
§ 2.4. Основные тенденции эволюции государственной системы обеспечения
безопасности дорожного движения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Глава 3. Противоречия централизованной системы управления деятельностью по
обеспечению безопасности дорожного движения . . . . . . . . . . . . . . . . .179
§ 3.1. Противоречия системы управления деятельностью по обеспечению
безопасности дорожного движения, связанные с особенностями административного
принуждения в этой сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Глава 4. Направления совершенствования государственной системы обеспечения
безопасности дорожного движения в условиях построения правового государства
и перехода страны к рыночным отношениям . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
§ 4.1. Организационно-правовые принципы построения государственной системы
обеспечения безопасности дорожного движения в современных условиях . . . . . 265
§ 4.2. Вопросы разграничения компетенции в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения между субъектами исполнительной власти . . . . . . . . . .299
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373