Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Социалистическая демократия и система социалистического
самоуправления народа в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 1. Политическая система общества, социалистическая демократия и
самоуправление народа в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 2. Советы народных депутатов - главное звено системы социалистического
самоуправления народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Глава II. Местные советы как часть представительной системы советского
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
§ 1. Понятие и особенности представительной демократии в советском обществе . 85
§ 2. Основные черты местных Советов как представительных органов
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
§ 3. Сочетание форм представительной и прямой демократии в организации и
деятельности местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Глава III. Развитие демократических основ организации и деятельности местных
советов на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 1. Осуществление требований социалистического демократизма в развитии
территориальной основы построения системы местных Советов . . . . . . . . . .152
§ 2. Углубление демократических начал в руководстве Советов социально-
экономическим развитием территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
§ 3. Повышение эффективности руководства местных Советов органами управления 197
§ 4. Развертывание демократии в организации и деятельности местных Советов . 224
Глава IV. Деятельность местных Советов по развертыванию социалистического
самоуправления народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
§ 1. Роль местных Советов в развертывании самоуправленческих начал в работе
трудовых коллективов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
§ 2. Местные Советы и общественные формы самоуправления . . . . . . . . . . .265
§ 3. Развитие местными Советами форм прямой демократии . . . . . . . . . . . 290
Глава V. Организационно-политические факторы дальнейшего углубления
демократизма в работе местных советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
§ 1. Значение идеологической, воспитательной деятельности местных Советов
для роста политической культуры советских граждан и повышения их социальной
активности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
§ 2. Роль вышестоящих органов государственной власти в развертывании
демократизма в деятельности местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . .342
§ 3. Руководство КПСС как фактор углубления демократизма в деятельности
местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386