Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Глава I. Источники и особенности международно-правового регулирования
обеспечения безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 1. Особенности международно-правового регулирования обеспечения
безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
1. Технико-юридические нормы как особая группа норм . . . . . . . . . . . . . 19
2. Становление международно-правовых технико-юридических норм обеспечения
безопасности на море (на примере правового регулирования маневрирование). . . 23
3. Структура и особенности международно-правовых технико-юридических норм . . 41
§ 2. Международные договоры в области обеспечения безопасности на море
(общая характеристика). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
1. Многосторонние договоры специального характера в области обеспечения
безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
2. Многосторонние договоры специального характера, имеющие отношение к
обеспечению безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
3. Многосторонние договоры общего характера, в которых затрагиваются вопросы
обеспечения безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
4. Двусторонние договоры бывшего СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 3. Право международных договоров и договоры в области обеспечения
безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1. Заключение договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
2. Вступление договоров в силу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3. Присоединение к договорам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4. Регистрация и опубликование договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
5. Количество экземпляров и язык договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
6. Оговорки к договорам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
7. Поправки к договорам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
8. Действие договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
9. Прекращение действия договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
§ 4. Обычай как источник международно-правового регулирования обеспечения
безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
§ 5. Участие международных организаций в нормотворческом процессе в области
обеспечения безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Глава 2. Международно-правовые нормы обеспечения безопасности на море . . . .176
§ 1. Международно-правовые нормы обеспечения безопасности судна до его
выхода в море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
2. Требования, распространяющиеся на все суда . . . . . . . . . . . . . . . .177
3. Особые требования, распространяющиеся на отдельные категории судов . . . .186
4. Требования в отношении дипломирования моряков . . . . . . . . . . . . . . 189
§ 2. международно-правовые нормы обеспечения безопасности мореплавания . . . 193
1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
2. Обязанность распространить информацию об опасностях на море . . . . . . . 194
3. Обязанность распространять морскую метеоинформацию . . . . . . . . . . . .195
4. Обязанность предписывать правила пассивного маршрутирования в
соответствии с международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
5. Обязанность устанавливать средства навигационного ограждения (СНО) в
соответствии с международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
6. Обязанность предписывать правила плавания в районе искусственных
островов, установок и сооружений в соответствии с международным правом . . . 225
7. Обязанность обеспечить организацию на судне надлежащего несения ходовой
навигационной вахты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
8. Обязанность предписывать правила маневрирования в соответствии с
международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
9. Обязанность создавать системы активного маршрутирования в соответствии
с международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
10. Обязанность обеспечить суда навигационной и гидрографической
информацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
§ 3. Международно-правовые нормы спасания человеческой жизни на море . . . . 248
1. Становление норм и их суть . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 248
2. Обязанность обеспечить надлежащее оказание помощи на море капитанами
своих судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
3. Обязанность прибрежного государства поддерживать . . . . . . . . . . . . .253
4. Сотрудничество государств в области поиска и спасания . . . . . . . . . . 257
5. Статус Международного плана поиска и спасания на море . . . . . . . . . . 259
§ 4. Международно-правовые нормы поддержания эффективной связи при
бедствии и для обеспечения безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . .266
1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
2. обязанность обеспечить оснащение судов и поисково-спасательных служб
соответствующими средствами связи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
3. Обязанность придерживаться признанного на международном уровне
распределения радиочастотного спектра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
4. Обязанность обеспечить несение непрерывной радиовахты и приоритетность
сообщений о бедствии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
5. Глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения
безопасности (ГМССББ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277
Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Глава 3. Ответственность за несоблюдение норм безопасности на море . . . . . 299
§ 1. Общие принципы международно-правовой ответственности государств за
несоблюдение норм безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
1. Позитивная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
2. ретроспективная (негативная) ответственность . . . . . . . . . . . . . . .301
§ 2. Трансформация международно-правовых норм безопасности на море в
национальное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
1. Что должно быть трансформировано? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
2. Трансформация и федеративное государство . . . . . . . . . . . . . . . . .303
3. Трансформация и национальное законодательство . . . . . . . . . . . . . . 303
4. Санкции за нарушение норм обеспечение безопасности на море . . . . . . . .304
§ 3. Организационно-правовая структура службы обеспечения безопасности на
море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
1. Управляющий орган системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
2. Функции управляющего органа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
3. Нормативные основания осуществления органом своих функций . . . . . . . . 324
4. Организационная структура управляющего органа . . . . . . . . . . . . . . 325
5. Персонал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327
6. Оснащение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
7. Бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332
§ 4. Проблема юрисдикции в отношении нарушителей норм безопасности на море . 335
1. Что понимается под юрисдикцией в международном морском праве? . . . . . . 335
2. Территориальная юрисдикция в отношении нарушителей правил безопасности
на море и действующее международное морское право . . . . . . . . . . . . . .336
3. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. и проблема территориальной
юрисдикции в отношении нарушителей правил безопасности на море . . . . . . . 346
§ 5. Международно-правовая негативная (ретроспективная) ответственность за
нарушение норм безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
1. Понятие негативной (ретроспективной) ответственности в международном
праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
венности в случае нарушения норм безопасности на море . . . . . . . . . . . .355
3. Случаи освобождения от международной ответственности . . . . . . . . . . .360
4. Мирное урегулирование международных споров, касающихся обеспечения
безопасности на море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Выводы, выносимые на защиту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378