Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Историко-правовые основы народовластия и местного самоуправления . . 17
§ 1. Народовластие как основа местного самоуправления . . . . . . . . . . . . 17
§ 2. Развитие местного самоуправления и его правовых основ в России . . . . . 42
§ 3. Конституция Российской Федерации 1993 года и реформа местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Глава 2. Факторы и пути развития народовластия в системе местного
самоуправления на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 1. Политические и социально-экономические условия развития народовластия
в системе местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 2. Факторы и пути развития активности населения в осуществлении местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Глава 3. Современный этап развития форм непосредственной демократии в системе
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
§ 1. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления как форма
обеспечения власти населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 2. Местный референдум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 3. Собрания (сходы) граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
§ 4. Муниципальные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
§ 5. Отзыв выборных лиц местного самоуправления. Досрочное прекращение
полномочий выборного органа местного самоуправления населением . . . . . . . 214
Глава 4. Формы представительной демократии и их развитие в системе местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
§ 1. Представительная система - основное направление осуществления населением
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
§ 2. Представительные органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . 245
§ 3. Исполнительные органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . 266
§ 4. Формы представительной демократии, их применение и развитие в системе
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Глава 5. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления . . . 308
§ 1. Общественные объединения и некоммерческие организации . . . . . . . . . 309
§ 2. Территориальное общественное самоуправление населения . . . . . . . . . 317
Глава 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
§ 1. Роль органов государственной власти в развитии местного самоуправления .328
§ 2. Взаимодействие органов местного самоуправления с государственными
органами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395