Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Правовой статус высшего органа финансового контроля: зарубежный опыт 20
§ 1. Понятие и социальное назначение Высших органов финансового контроля
(ВОФК) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
§ 2. Формирование ВОФК: организационная структура и статус его состава
(членов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
§ 3. Место ВОФК в государственном механизме (в системе разделения властей) . .42
§ 4. Функции и полномочия ВОФК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
§ 5. Место ВОФК в национальной системе финансового контроля . . . . . . . . . 90
§ 6. Европейская счетная палата (ЕСП): опыт деятельности . . . . . . . . . . .98
§ 7. Система внешнего финансового контроля ООН . . . . . . . . . . . . . . . 108
Глава 2. Счетная палата Российской Федерации как орган государственного
финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 1. Историко-теоретические предпосылки формирования государственного
финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 2. Цель создания Счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
§ 3. Порядок формирования и состав (члены) Счетной палаты . . . . . . . . . .142
§ 4. Статус, принципы и система работы Счетной палаты . . . . . . . . . . . .169
§ 5. Структура Счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
Глава 3. Задачи, функции, полномочия и предпосылки эффективности
деятельности счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214
§ 1. Задачи и функции Счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
§ 2. Полномочия (компетенция) Счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 3. Принципы эффективности и гарантированности проведения контрольных
мероприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
§ 4. Исполнительные полномочия Счетной палаты . . . . . . . . . . . . . . . .244
§ 5. Акции исполнительной власти по "совершенствованию" государственного
финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Глава 4. реформирование законодательства и деятельности Счетной палаты . . . 272
§ 1. Контрольно-экономические показатель деятельности Счетной палаты . . . . 272
§ 2. Причины "неэффективности результатов контрольных мероприятий Счетной
палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
§ 3. Пути повышения статуса и эффективности деятельности Счетной палаты . . .302
§ 4. Проект федерального закона Российской Федерации "О Федеральной
Контрольно-Ревизионной палате Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . .323
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Список использованных конституционно-правовых источников и литературы . . . .377