Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Глава I. Кадровая политика в сфере государственного управления . . . . . . . .17
§ 1. Понятие и цели кадровой политики в условиях развитого социализма . . . . 19
§ 2. Участники отношений в сфере кадровой политики . . . . . . . . . . . . . .23
§ 3. Принципы кадровой политики как научная основа формирования кадров
органов государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
§ 4. Содержание и особенности деятельности по формированию кадров органов
государственного управления в современный период . . . . . . . . . . . . . . .67
Глава II. Должность в органе государственного управления . . . . . . . . . . .83
§ 1. Понятие государственной должности, основные черты и особенности
управленческой должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
§ 2. Современные требования по управленческой должности . . . . . . . . . . .104
§ 3. Правовые формы закрепления должностных требований . . . . . . . . . . . 120
Глава III. Организация и пути дальнейшего развития системы подготовки
управленческих кадров в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
§ 1. Основные черты системы подготовки кадров, научные принципы организации
и правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
§ 2. Перспективы развития специальной подготовки кадров для работы
на управленческих должностях в государственном аппарате . . . . . . . . . . .161
§ 3. Организационно-правовое совершенствование государственной системы
повышения квалификации управленческих кадров . . . . . . . . . . . . . . . . 169
§ 4. Усиление централизованных начал в управлении системой повышения
квалификации кадров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
Глава IV. Совершенствование организационно-правового регулирования
и регламентации подбора управленческих кадров . . . . . . . . . . . . . . . .206
§ 1. Субъекты отношений по подбору управленческих кадров: правомочия
и формы деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
§ 2. Механизм подбора управленческих кадров и его регламентация . . . . . . .251
§ 3. Некоторые морально-психологические и организационно-методические
аспекты взаимоотношений участников подбора кадров . . . . . . . . . . . . . .261
§ 4. Кадровый резерв: структура и формирование . . . . . . . . . . . . . . . 278
Глава V. Расстановка управленческих кадров: состояние и перспективы
развития в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
§ 1. Организационно-правовые способы расстановки кадров и их значение
в формировании аппарата государственного управления . . . . . . . . . . . . .291
§ 2. Тенденция развития способа назначения управленческих кадров . . . . . . 307
§ 3. Избрание как перспективный способ замещения руководящих должностей . . .319
§ 4. Внедрение конкурсной системы замещения управленческих должностей . . . .332
§ 5. Комплексное использование организационно-правовых способов
расстановки кадров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339