Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. Балтийское море и анализ некоторых основных проблем регионального
сотрудничества по защите морской среды от загрязнений . . . . . . . . . . . . 13
1.1. Международно-правовой режим Балтийского моря и Конвенции ООН по морскому
праву 1982 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
1.2. Краткий исторический обзор и анализ подготовки текста Хельсинской
конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2. Анализ современного международно-правового механизма регулирования
предотвращения и ликвидации загрязнения морской среды Балтийского моря . . . .48
2.1. Проблемы регулирования предотвращения загрязнения с суши в Хельсинской
конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2.1.1. Национальное законодательство и стандарты прибалтийских государств по
охране окружающей среды в связи с повышением эффективности
международно-правового регулирования предотвращения загрязнения Балтийского
моря с суши . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.1.2. Проблемы регулирования предотвращения загрязнения через атмосферу в
Хельсинской конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
2.2. Проблемы регулирования предотвращения загрязнения с судов в Хельсинской
конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
2.3. Проблемы предотвращения загрязнения от захоронения отходов, других
веществ и материалов в Хельсинской конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . .98
2.4. Предотвращение загрязнения при разведке и разработке морского дна и его
недр в Хельсинской конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.5. Регулирование сотрудничества прибалтийских государств в области борьбы с
загрязнением моря в Хельсинской конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
2.6. Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (Хельсинская
Комиссия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
2.6.1. Структура и функции Хельсинской Комиссии . . . . . . . . . . . . . . .114
2.6.2. Анализ деятельности Хельсинской Комиссии . . . . . . . . . . . . . . .120
3. Проблемы контроля и ответственности в международно-правовом механизме
регулирования предотвращения и ликвидации загрязнения морской среды
Балтийского моря . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
3.1. Международно-правовые проблемы контроля при защите и сохранении морской
среды Балтийского моря . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
3.1.1. Мониторинг загрязнения морской среды Балтийского моря и
международно-правовые проблемы контроля в области предотвращения загрязнения
с суши . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3.1.2. Международно-правовые проблемы контроля за соблюдением принципов и
норм Хельсинской конвенции в области предотвращения загрязнения при
морепользовании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
3.2. Проблемы ответственности в международно-правовом механизме
предотвращения и ликвидации загрязнения морской среды Балтийского моря . . . 151
3.2.1. Перспективы и предложения по разработке положений об ответственности
прибалтийских государств за загрязнение Балтийского моря с суши . . . . . . .153
3.2.2. Перспективы и предложения по разработке положений об ответственности
за загрязнение Балтийского моря при различных видах деятельности на море . . 163
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Список использованных сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Проект Приложения к Хельсинской конвенции "Региональный контроль за
соблюдением принципов и норм, касающихся предотвращения загрязнения с суши" .185