I. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
II. Глава I. Правовые основы механизмов защиты прав человека . . . . . . . . .22
1.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
1.1.1. Признание на глобальном и региональном уровнях неотъемлемого
характера основных прав и свобод личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1.2. Классификация прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1.1.3. Вопрос "национальной юрисдикции" в решении проблемы развития
имплементационных механизмов в области прав человека . . . . . . . . . . . . .27
1.1.4. Признание субсидиарной роли международных процедур разрешения
нарушений прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
1.1.5. Признание международной правосубъектности индивидов и присвоение
международным организациям права на активные действия . . . . . . . . . . . . 33
1.2. Механизм реализации международных стандартов в области прав человека,
предусмотренный Европейской конвенцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
III. Глава II. Европейский суд по правам человека и Европейская комиссия
по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
2.1. Система защите прав и свобод личности в рамках Совета Европы . . . . . . 49
2.2. Состав и порядок деятельности основных наблюдательных органов,
предусмотренных Европейской конвенцией в области защиты прав человека . . . . 54
2.2.1. Состав и порядок деятельности Европейской Комиссии по правам человека .54
а) Состав Комиссии и порядок ее деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . .54
б) Секретариат Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.2.2. Состав и порядок деятельности Европейского Суда по правам человека . . 57
а) Состав Суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
б) Структура и процедура осуществления деятельности Суда . . . . . . . . . . .58
в) Судебный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
г) Процедура принятия решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
2.2.3. Комитет министров Совета Европы в механизме защиты прав человека . . . 60
а) Состав Комитета министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
б) Механизм деятельности Комитета министров в соответствии с Европейской
Конвенцией защиты прав и основных свобод . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
2.3. Общие вопросы процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
2.3.1. Определение допустимости заявления к рассмотрению (подведомственности) 64
а) Исчерпание национальных средств защиты нарушенного права . . . . . . . . . 64
б) Правило истечения шестимесячного срока . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
в) Условия подведомственности индивидуального сообщения . . . . . . . . . . . 67
г) Процедура признания сообщения подведомственным . . . . . . . . . . . . . . 69
2.3.2. Процедура рассмотрения дела по существу: разрешение дела миром
в соответствии со статьей 28 Конвенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
2.3.3. Другие процедуры: отказ от рассмотрения дела . . . . . . . . . . . . . 71
2.3.4. Оформление результатов рассмотрения дела в докладах Комиссии . . . . . 72
2.3.5. Финансовая помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
2.4. Понятие "жертвы" или "заявителя" в соответствии с Европейской
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод . . . . . . . . . . . . . 74
2.5. Вопросы влияния "последующих событий" на рассмотрение сообщений
Комиссией по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
а) Последующие события, не влияющие на сообщение заявителя о том,
что он является жертвой нарушения предусмотренного Конвенцией права . . . . . 81
б) Последующее адекватное возмещение ущерба, влияющее на статус заявителя
как "жертвы" в соответствии со ст. 25 Конвенции . . . . . . . . . . . . . . . 82
2.6. Основные права и свободы человека в практике Европейской Комиссии
по правам человека и Европейского Суда по правам человека . . . . . . . . . . 85
2.6.1. Право на жизнь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
2.6.2. Право на свободу и безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
2.6.3. Право на обладание собственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
2.7. Влияние деятельности Европейского механизма в области защиты прав
человека на законодательную деятельность государств-участников Конвенции . . .93
2.8. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
IV. Глава III. Вопросы сосуществования Европейского механизма защиты прав
и свобод человека и механизма, созданного на глобальном уровне на основании
международного пакта о гражданских и политических правах человека . . . . . .107
3.1. Общие вопросы сосуществования рассматриваемых механизмов . . . . . . . .106
3.2. Сравнение двух систем контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
3.3. Опыт сосуществования двух процедур рассмотрения сообщений . . . . . . . 122
3.4. Опыт сосуществования двух контрольных механизмов . . . . . . . . . . . .126
3.5. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
V. Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
VI. Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
VII. Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139