Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Комиссия в институциональном механизме ЕС . . . . . . . . . . . . . .12
§ 1. Место Комиссии в институциональной структуре органов ЕС . . . . . . . . .12
1. Комиссия ЕС как институт ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
2. Взаимоотношения Комиссии и Совета ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Взаимоотношения Комиссии и Европарламента . . . . . . . . . . . . . . . . .17
4. Изменение роли Комиссии в результате Люксембургского компромисса . . . . . 24
5. Комиссия ЕС и Европейский Союз. Вопросы правосубъективности Европейского
Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
§ 2. Правовой статус членов Комиссии, порядок назначения, привилегии
и иммунитеты членов КЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
1. Состав Комиссии ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2. Процедура назначения членов Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3. Председатель Комиссии и его заместители . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
4. Прекращение функций члена Комиссии ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
5. Привилегии и иммунитеты членов Комиссии ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . 56
§ 3. Структура Комиссии и ее аппарат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Глава 2. Предметная компетенция Комиссии ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 1. Круг вопросов, решаемых Комиссией ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 2. Контроль за применением права ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
§ 3. Участие в законодательном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
§ 4. Исполнительные полномочия Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 5. Осуществление Комиссией ЕС исполнительных полномочий, делегированных
ей Советом ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
§ 6. Внешнеполитические полномочия Комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Глава 3. Юрисдикционная компетенция КЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
§ 1. Процедура принятия решений КЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
1. Принцип коллегиальности и пленарные заседания КЕС . . . . . . . . . . . . 110
2. Порядок принятия решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
§ 2. Вопросы воли международных организаций применительно к решениям
Комиссии ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
§ 3. Виды и юридическая сила принимаемых КЕС правовых актов . . . . . . . . .125
§ 4. Вопросы наднациональности в деятельности ЕС в целом и Комиссии
в частности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160