Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Военно-политическая обстановка под Ленинградом и изменение правового
положения органов и войск НКВД в условиях войны . . . . . . . . . . . . . . . 22
§ 1. Состояние и основные функции органов и войск НКВД накануне войны . . . . 22
§ 2. Охрана тыла Ленинградского фронта и ее правовая основа . . . . . . . . . 32
§ 3. Структурные и качественные изменения в правовом положении органов НКВД
в связи с началом войны и угрозой оккупации города . . . . . . . . . . . . . .68
Глава II. Обеспечение безопасности города-фронта и правовое регулирование
деятельности войск и органов НКВД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
§ 1. Криминогенная обстановка в Ленинграде, ее особенности в борьбе войск
и органов с преступностью в условиях вражеской блокады . . . . . . . . . . . .99
§ 2. Внутренняя оборона города. Правовое положение органов и войск НКВД
в новой боевой обстановке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Источники и литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176