Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-6
Глава I. Проблема местного самоуправления России XVI - XVII веков
в исторической и историко-правовой литературе . . . . . . . . . . . . . . . 7-23
Глава II. Система местного управления второй половины XV - начала XVI веков
§ 1. Социально-экономические и политические предпосылки реформ . . . . . . 24-32
§ 2. Эволюция наместничьего управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32-51
Глава III. Правовой статус органов местного самоуправления России
в XVI - XVII веках
§ 1. Причины введения губного и земского самоуправления . . . . . . . . . .52-60
§ 2. Формирование и деятельность губных учреждений . . . . . . . . . . . . 61-87
§ 3. Организация и функциональная характеристика земских органов . . . . .88-119
§ 4. Организационно-правовые формы отношений органов самоуправления
с центральными ведомствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119-129
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130-134
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135-141