Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Структура советского административно-процессуального законодательства
в 1917 - 1920 гг. и социально-политические условия его становления . . . . . .11
§ 1. Некоторые методологические вопросы изучения истории административно-
процессуального законодательства и его структуры . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 2. Социально-политические условия, закономерности и особенности становления
государственных органов РСФСР и УССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Глава II. Учредительный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
§ 1. Выборы органов государства, должностных лиц и других органов . . . . . . 59
§ 2. Назначение, утверждение и отвод должностных лиц . . . . . . . . . . . . .70
§ 3. Коллегиальность в учредительном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Глава III. Правотворческий процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
§ 1. Текущее правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
§ 2. Делегирование и санкционирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Глава IV. Правоприменительный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
§ 1. Порядок рассмотрения жалоб граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
§ 2. Порядок рассмотрения административно-правовых споров . . . . . . . . . .131
§ 3. Порядок рассмотрения заявлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
§ 4. Производство по делам об административных правонарушениях . . . . . . . 149
§ 5. Производство по делам организационного характера . . . . . . . . . . . .158
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Список основной использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . .192