Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Возможности регионального нормотворчества в сфере труда в России
до 1917 года и в советский период. Опыт Ставрополья . . . . . . . . . . . . . 16
1.1. Социально-трудовые отношения в России и их проявление на Ставрополье
на рубеже 19 - 20 веков. Возможности регионального регулирования труда . . . .16
1.2. Возможности регионального нормотворчества в сфере труда в советский
период. Опыт Ставрополья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Глава 2. Возможности и проблемы нормотворчества регионов в сфере труда
в переходный к рыночной экономике период . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
2.1. Изменение правового статуса края (области) и анализ концепции
"совместного ведения" применительно к трудовому законодательству . . . . . . .66
2.2. Проблемы регионального нормотворчества в сфере труда при переходе
к рынку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
2.3. Об имеющемся опыте правового регулирования труда в субъектах РФ
при переходе к рынку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Глава 3. Правовое регулирование труда в Ставропольском крае в условиях
перехода к рынку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3.1. Создание правовой базы для правотворчества в сфере труда
на Ставрополье . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3.2. Правовые акты Ставропольского края, закрепившие права граждан в сфере
труда и занятости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
3.3. Законодательство Ставропольского края о социальном партнерстве
в социально-трудовой сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3.4. Законодательство Ставропольского края о труде государственных
и муниципальных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Библиографический список использованной литературы, нормативных актов
и архивных документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175-199