Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Глава I. Великий Октябрь и правотворческая деятельность местных Советов
по обеспечению общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
1. Особенности формирования социалистического правосознания у трудящихся
Сибири . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2. Установление правотворческой компетенции Советов и борьба за утверждение
принципа демократического централизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3. Правотворческая процедура, ее демократизм. Руководящая роль партии
большевиков в правотворческой деятельности Советов . . . . . . . . . . . . . .53
4. Правотворчество в сфере обеспечения революционного порядка и создание
органов его охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Глава II. Правотворческая деятельность органов Советской власти в условиях
гражданской войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
1. Создание чрезвычайных органов защиты партизанского движения . . . . . . . .93
2. Революционное правотворчество в районах партизанского движения . . . . . .102
3. Правовое положение ревкомов и деятельность советских органов
по обеспечению общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Глава III. Правотворческая деятельность местных Советов в период перехода
к НЭПу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
1. Местные Советы в новых условиях. Роль Сибревкома в правотворческой
деятельности местных Советов по обеспечению общественного порядка . . . . . .137
2. Укрепление социалистической законности и дальнейшее развитие демократизма
в правотворческой процедуре местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . .154
3. Основные направления правотворческой деятельности местных Советов
по обеспечению общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189