Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Юридическая природа, основания, пределы и субъективный состав
правотворческой деятельности министерств и ведомств СССР
§ 1. Системный подход к ведомственным нормативным актам как необходимое условию
повышения качества правотворческой деятельности центральных органов
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
§ 2. Понятие, особенности правотворческой деятельности и нормативных актов
министерств и ведомств СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
§ 3. Правовые основы нормотворческой деятельности центральных органов
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
§ 4. Субъекты правотворчества центральных органов управления . . . . . . . . .86
Глава II. Классификация нормативных актов и основных правотворческих связей
министерств и ведомств СССР
§ 1. Виды нормативных актов отраслевых и функциональных органов управления . 106
§ 2. Основные правотворческие связи, возникающие в процессе взаимодействия
центральных органов государственного управления . . . . . . . . . . . . . . .126
Глава III. Правовая регламентация процесса нормотворческой деятельности
министерств и ведомств СССР
§ 1. Подготовка нормативных актов министерств и ведомств СССР . . . . . . . .143
§ 2. Порядок принятия и обнародования нормативных актов министерств
и ведомств СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193