Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Сущность и формы коллегиальности, единоначалия и единоличного
распорядительства в советском государственном управлении . . . . . . . . . . . 9
§ 1. Понятие коллегиальности, единоначалия и единоличного распорядительства,
их свойства и особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 2. Общая характеристика сочетания коллегиальности, единоначалия и
единоличного распорядительства в аппарате управления местных Советов . . . . .31
§ 3. Роль гласности и учета общественного мнения в обеспечении коллегиальности
и единоначалия в аппарате управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Глава II. Коллегиальность и единоличное распорядительство в организации и
деятельности органов управления общей компетенции . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 1. Формы осуществления коллегиальности и единоличного распорядительства в
организации и деятельности исполнительных комитетов местных Советов . . . . . 58
§ 2. Роль общественности в развитии коллегиальных начал в деятельности
исполкомов местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Глава III. Коллегиальность, единоначалие и единоличное распорядительство в
организации и деятельности специализированного аппарата управления местных
Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
§ 1. Коллегиальные и единоначальные специализированные органы управления:
сочетание в их построении и деятельности коллегиальности и единоначалия . . .101
§ 2. Формы деятельности коллегиальных и единоначальных специализированных
органов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Список литературы