Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3-19
Глава I. Общая характеристика института лицензирования пользования недрами 20-76
§ 1. Институт лицензирования недропользования и разрешительный порядок
предоставления прав пользования недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
§ 2. Основные принципы недропользования, являющиеся основой института
лицензирования недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1. Государственная форма собственности на недра . . . . . . . . . . . . . . 34
2.2. Административно-правовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.3. Срочное пользование недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
§ 3. Система органов государственной власти и управления, обеспечивающая
лицензирования недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Глава II. Правовые основания предоставления прав пользования недрами . . .77-106
§ 1. Решение о предоставлении прав недропользования по результатам конкурсов
(аукционов) либо на основании нормы закона . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
1.1. Решение о предоставлении прав недропользования по результатам конкурсов
и аукционов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1.2. Решение о предоставлении прав недропользования в порядке подтверждения
ранее предоставленного права пользования недрами, минуя конкурсный порядок . .85
§ 2. Дополнительные основания предоставления прав пользования недрами,
закрепленные Законом Российской Федерации "О недрах" (в ред. 1995 года) . . . 88
§ 3. Приобретение прав недропользования в порядке правопреемства при
реорганизации предприятия-недропользователя . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 4. Договорные отношения государства с инвесторами как основание
приобретения прав недропользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Глава III. Оформление прав пользования недрами: лицензия, лицензионное
соглашение, их содержание и правовое значение . . . . . . . . . . . . . .107-157
§ 1. Лицензия и ее правовое значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
1.1. Виды лицензий и их особенности в зависимости от целей пользования
недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
1.2. Порядок выдачи и оформления лицензий на право пользования недрами . . . 120
1.3. Судебное решение как основание для выдачи лицензий на право пользования
недрами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 2. Содержание лицензии и изменение ее условий . . . . . . . . . . . . . . .129
2.1. Обязательные условия лизии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
2.2. Пересмотр условий лицензии либо признания лицензии недействительной . . 132
§ 3. Лицензионное соглашение, его правовое значение и содержание . . . . . . 136
Заключение. Предложения по развитию и совершенствованию института
лицензирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158-171
Приложение № 1: Перечень союзных и российских правовых актов (регулирующих
пользование недрами), использованных диссертантом при написании работы . 172-188
Приложение № 2: Список научной литературы . . . . . . . . . . . . . . . .189-193
Приложение № 3: Перечень статей инициативного проекта Закона Российской
Федерации "О недрах" по разделу VI "Государственная система лицензирования
права пользования недрами" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194-211