Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1. Понятие и содержание местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1. Понятие системы местного самоуправления и организационных основ
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.2. Политико-правовая природа местного самоуправления . . . . . . . . . . . .20
1.3. Атрибуты и критерии местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . .35
2. Формы непосредственного народовластия . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
2.1. Муниципальные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.2. Местный референдум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
2.3. Органы территориального общественного самоуправления населения . . . . . 65
2.4. Собрания, сходы жителей и другие формы участия населения в местном
самоуправлении. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3. Органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.1. Система органов местного самоуправления: проблемы формирования . . . . . 90
3.2. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.3. Представительные органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . 106
4. Нормативные акты местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . .123
4.1. Устав муниципального образования как основной нормативный акт,
закрепляющий организационные основы местного самоуправления . . . . . . . . .123
4.2. Другие нормативные акты местного самоуправления . . . . . . . . . . . . 134
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
Список нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Список проектов нормативно-правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181