Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4-17
Глава I. Понятие надзора и контроля за соблюдением законодательства
о труде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18-47
§ 1. О разграничении понятий надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства. Надзор и контроль как единая функция . . . . . . . . . . 18-26
§ 2. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства как
разновидность правоприменительной деятельности . . . . . . . . . . . . . . 26-35
§ 3. Надзор и контроль как дополнительный регулятор в системе реализации
норм трудового права. Его соотношение с функцией контроля и оценки
эффективности действия правовых норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35-47
Глава II. Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства
о труде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48-72
§ 1. Понятие системы органов надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48-55
§ 2. Градация органов надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства по признаку объема принудительно-властных полномочий.
Место в этом ряду правовой инспекции труда . . . . . . . . . . . . . . . . 55-65
§ 3. Государственные и общественные начала в осуществлении надзора
и контроля за соблюдением трудового законодательства . . . . . . . . . . . 65-72
Глава III. Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73-103
§ 1. Субъекты правоотношений по надзору и контролю за соблюдением
законодательства о труде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73-82
§ 2. Содержание правоотношений по надзору и контролю за соблюдением
законодательства о труде. Их связь с трудовыми правоотношениями . . . . . .82-86
§ 3. Предписание правового инспектора труда и правоотношения по привлечению
к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях трудовых прав
рабочих и служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86-95
§ 4. Отраслевая природа правоотношений по надзору и контролю за соблюдением
трудового законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95-103
Глава IV. Исследование компетенции правовой инспекции труда (практические
вопросы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104-144
§ 1. Пределы использования обязательных предписаний. Практика выдачи
предписаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104-112
§ 2. Разграничение компетенции правовой инспекции труда и органов
по рассмотрению трудовых споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112-125
§ 3. Вопросы исполнения предписаний правовых инспекторов труда. Практические
вопросы привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях
трудовых прав рабочих и служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125-133
§ 4. Деятельность правовой инспекции труда и устранение причин нарушений
трудового законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133-144
Глава V. Эффективность надзора и контроля за соблюдением законодательства
о труде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145-170
§ 1. Условия эффективности надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145-158
§ 2. Возможности количественного измерения эффективности надзора и контроля
за соблюдением трудового законодательства . . . . . . . . . . . . . . . .158-170
Заключительные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171-187
Список литературы, использованной при подготовке диссертации . . . . . . 188-203