Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Образование Юридического Совещания . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1. Компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
1.2. Состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.3. Программа деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Глава 2. Проекты реформирования властных структур . . . . . . . . . . . . . . 51
2.1. Система исполнительной и представительной власти . . . . . . . . . . . . 51
2.2. Подготовка созыва Учредительного собрания . . . . . . . . . . . . . . . .61
Глава 3. Децентрализация управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.1. Реформирование системы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . 76
3.2. Функции государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Глава 4. Поставка и варианты решения национального вопроса . . . . . . . . . .99
4.1. Украинский вопрос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.2. Финляндский вопрос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
4.3. Нетерриториальный способ решения национального вопроса . . . . . . . . .126
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Список источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Приложение I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Приложение II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189