Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Создание народного комиссариата по делам национальностей
§ 1. Необходимость создания Наркомнаца . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
§ 2. Задачи Народного Комиссариата по делам национальностей . . . . . . . . . 24
§ 3. Создание центрального аппарата Наркомнаца . . . . . . . . . . . . . . . .31
§ 4. Организация местных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Глава II. Основные направления, формы и методы деятельности народного
комиссариата по делам национальностей
§ 1. Основные направления деятельности:
а) участие в защите завоеваний революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
б) национально-государственное строительство . . . . . . . . . . . . . . . . .81
в) работа с беженцами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
г) культурно-просветительная деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
§ 2. Формы и методы деятельности Наркомнаца . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Глава III. Реорганизация народного комиссариата по делам национальностей
и его новые задачи
§ 1. Предпосылки реорганизации Наркомнаца . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 2. Проведение реорганизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
§ 3. Развитие функций Наркомнаца . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 4. Место и роль Народного Комиссариата по делам национальностей в системе
органов Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183