Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Раздел I. Основы правовой организации объектов и субъектов государственного
управления социалистическим общественным производством . . . . . . . . . . . .16
Глава I. Государственное управление в системе правовой организации
социалистического общественного производства . . . . . . . . . . . . . . . . .16
§ 1. Понятие и соотношение государственной правовой организации,
административно-правового регулирования и управления социалистическим
общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
§ 2. Сущность и характерные особенности государственного управления
социалистическим производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
§ 3. Структура государственного хозяйственного управления социалистическим
общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Глава II. Система общественных связей и отношений участников социалистического
общественного производства как объект государственной организации . . . . . . 48
§ 1. Система производственных и связанных с ними процессов как объективная
основа общественных связей и отношений участников социалистического
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
§ 2. Понятие и система общественных связей и отношений участников
социалистического производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
§ 3. Производственно-технические (технологические) общественные отношения и их
правовое опосредование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
§ 4. Политико-экономические (социально-экономические) общественные отношения
в сфере социалистического производства и их правовое опосредование . . . . . .65
§ 5. Социально-психологические общественные отношения как объект
государственной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава III. Правовая организация объектов и субъектов системы государственного
управления социалистическим общественным производством . . . . . . . . . . . .79
§ 1. Государственные предприятия и производственные объединения как основные
(первичные) звенья системы отраслевого управления производством . . . . . . . 79
§ 2. Хозяйственные объединения среднего звена в системе отраслевого управления
социалистическим производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
§ 3. Отраслевые и территориальные производственные комплексы в системе
государственного управления социалистическим общественным производством . . .102
§ 4. Органы надотраслевого государственного управления социалистическим
общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Раздел II. Организационный механизм государственного управления
социалистическим общественным производством и его правовое опосредование . . 133
Глава IV. Принципы государственного управления социалистическим производством
и их правовое опосредование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
§ 1. Понятие принципов государственного управления социалистическим
общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
§ 2. Правовое опосредование в механизме формирования и реализации принципов
государственного управления социалистическим производством . . . . . . . . . 141
§ 3. Система и юридическое закрепление принципов управления социалистическим
производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Глава V. Функции и стадии управления производством как элементы
управленческого процесса и их правовое опосредование . . . . . . . . . . . . 174
§ 1. Понятие и соотношение функций и стадий управления как элементов
управленческого процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
§ 2. Система и правовое опосредование функций управления социалистическим
общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
§ 3. Содержание и пути совершенствования правовой организации функций
управления социалистическим общественным производством . . . . . . . . . . . 227
Глава VI. Организационные и правовые формы управления социалистическим
производством как элементы управленческого процесса . . . . . . . . . . . . .243
§ 1. Понятие и система форм управления производством . . . . . . . . . . . . 243
§ 2. Виды (классификация) форм управления производством . . . . . . . . . . .249
§ 3. Правовые формы управления социалистическим производством . . . . . . . .264
Глава VII. Понятие, система и правовое опосредование методов управления
социалистическим общественным производством . . . . . . . . . . . . . . . . .272
§ 1. Понятие метода управления производством как элемента управленческого
процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
§ 2. Система (классификация) методов управления социалистическим
производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
§ 3. Основные направления и пути совершенствования правовой организации
методов управления социалистическим производством . . . . . . . . . . . . . .289
Глава VIII. Стиль управления социалистическим производством и право . . . . .305
§ 1. Понятие стиля как элемента управленческого процесса . . . . . . . . . . 305
§ 2. Типология стилей управления производством . . . . . . . . . . . . . . . 310
§ 3. Роль права в упорядочении и совершенствовании стиля управления
социалистическим производством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Глава XI. Основы правового регулирования должностных полномочий в аппарате
государственного хозяйственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
§ 1. Классификация управленческого персонала в аппарате государственного
хозяйственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
§ 2. Правовые формы и порядок закрепления должностных полномочий служащих
аппарата хозяйственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
§ 3. Пути совершенствования правового регулирования должностных полномочий
управленческого персонала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
Приложение № 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Приложение № 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391