Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Глава I. Общая характеристика административно-правового положения граждан
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
§ 1. Особенности административно-правового положения граждан как юридической
категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
§ 2. Развитие структуры административно-правового положения граждан . . . . . 44
§ 3. Роль норм административного права в развитии положения граждан . . . . .103
Глава II. Факторы, определяющие развитие нормативного
административно-правового регулирования положения граждан СССР . . . . . . . 107
§ 1. Постановка проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
§ 2. Экономический, социальный и культурный прогресс . . . . . . . . . . . . 111
§ 3. Научно-техническая революция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
§ 4. Особые условия государственного управления . . . . . . . . . . . . . . .136
§ 5. Юридические факторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Глава III. Основные пути развития административно-правовых прав граждан СССР 142
§ 1. Социально-экономические права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
§ 2. Социально-культурные права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
§ 3. Политические права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
§ 4. Личные права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
Глава IV. Основные пути развития административно-правовых свобод граждан
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
§ 1. Социально-экономические свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
§ 2. Социально-культурные свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
§ 3. Политические свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
§ 4. Личные свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
Глава V. Основные пути развития административно-правовых обязанностей граждан
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
§ 1. Общая характеристика административно-правовых обязанностей . . . . . . .275
§ 2. Социально-экономические обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 3. Социально-культурные обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
§ 4. Политические обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
Глава VI. Актуальные проблемы совершенствования системы источников норм
об административно-правовом положении граждан СССР . . . . . . . . . . . . . 294
§ 1. Проблемы общей кодификации норм об административно-правовом положении
граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
§ 2. Проблемы повышения уровня нормативного административно-правового
регулирования положения граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .304
§ 3. Проблемы совершенствования нормативных актов о компетенции аппарата
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
§ 4. Организационно-технические проблемы совершенствования нормативного
административно-правового регулирования положения граждан . . . . . . . . . .322
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333