Введение
1. Обоснование предмета и характера исследования . . . . . . . . . . . . . . . 2
2. Историография вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
3. Задачи исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Глава I. Марксистско-ленинское учение о единоначалии и коллегиальности
в управлении социалистическим народным хозяйством
1. Значение проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2. Понятия единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3. Причины и предпосылки единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . . 32
4. Демократическая природа единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . 47
5. Сочетание единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Глава II. Коллегиальность и единоначалие в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период развития социалистической революции
и упрочнения советской власти (25.X.1917 г. - серед. 1918 г.)
1. Национализация и создание государственного правления в предприятии . . . . 60
2. Предпосылки создания государственного правления в предприятии . . . . . . .66
3. Коллегиальное правление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
4. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
5. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
6. Порядок осуществления правомочий коллегиального правления . . . . . . . . 101
7. Размежевание компетенции правления и комиссара . . . . . . . . . . . . . .109
8. Размежевание компетенции правления и органов масс, участвующих в управлении
предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
9. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
10. Переход к созданию единоначальных правлений . . . . . . . . . . . . . . .135
11. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Глава III. Единоначалие и коллегиальность в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период иностранной военной интервенции
и гражданской войны (1918 - 1920 гг.)
1. Создание единоначальных правлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
3. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
4. Размежевание компетенции внутри правления . . . . . . . . . . . . . . . . 176
5. Размежевание компетенции правления и комиссара . . . . . . . . . . . . . .190
6. Размежевание компетенции правления и органов масс, участвующих в управлении
предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
7. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
8. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
Глава IV. Единоначалие и коллегиальность в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период строительства материально-технической базы
социализма в промышленности на основе НЭП (1921 - 1929 гг.)
1. Причины и предпосылки развития и упрочнения единоначального правления
и совершенствования сочетания единоначалия и коллегиальности в предприятии . 230
2. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
3. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
4. Размежевание компетенции внутри правления . . . . . . . . . . . . . . . . 257
5. Размежевание компетенции правления и органов профсоюзной организации
предприятия, участвующих в управлении предприятием . . . . . . . . . . . . . 273
6. Производственное совещание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
7. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
8. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Приложение I. Библиография
I. Труды классиков марксизма-ленинизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
II. Документы КПСС, а также Коммунистических и рабочих партий зарубежных
стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
III. Произведения Л.И. Брежнева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382
IV. Доклады, речи и иные работы руководителей КПСС, Компартии Украины,
Советского государства, а также Коммунистических и рабочих партий зарубежных
стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383
V. Законодательные и иные нормативные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
VI.Документы и материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
VII. Газеты и журналы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .388
VIII. Архивные фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
IX. Монографии, сборники работ, статьи и иные работы советских и иностранных
авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .392
Приложение II. Источники, литература, примечания
Введение
1. Обоснование предмета и характера исследования . . . . . . . . . . . . . . 421
2. Историография вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
3. Задачи исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
Глава I. Марксистско-ленинское учение о единоначалии и коллегиальности
в управлении социалистическим народным хозяйством
1. Значение проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
2. Понятия единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . . . . . . . . .426
3. Причины и предпосылки единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . .427
4. Демократическая природа единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . .429
5. Сочетание единоначалия и коллегиальности . . . . . . . . . . . . . . . . .430
Глава II. Коллегиальность и единоначалие в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период развития социалистической революции
и упрочения советской власти (25.X.1917 - серед. 1918 г.)
1. Национализация и создание государственного правления в предприятии . . . .431
2. Предпосылки создания государственного правления в предприятии . . . . . . 433
3. Коллегиальное правление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
4. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
5. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .441
6. Порядок осуществления правомочий коллегиального правления . . . . . . . . 442
7. Размежевание компетенции правления и комиссара . . . . . . . . . . . . . .443
8. Размежевание компетенции правления и органов масс, участвующих в управлении
предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
9. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
10. Переход к созданию единоначальных правлений . . . . . . . . . . . . . . .447
Глава III. Единоначалие и коллегиальность в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период иностранной военной интервенции
и гражданской войны (1918 - 1920 гг.)
1. Создание единоначальных правлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
2. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .452
3. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .455
4. Размежевание компетенции внутри правления . . . . . . . . . . . . . . . . 455
5. Размежевание компетенции правления и комиссара . . . . . . . . . . . . . .458
6. Размежевание компетенции правления и органов масс, участвующих в управлении
предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
7. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
Глава IV. Единоначалие и коллегиальность в управлении социалистическим
промышленным предприятием в период строительства материально-технической базы
социализма в промышленности на основе НЭП (1921 - 1929 гг.)
1. Причины и предпосылки развития и упрочнения единоначального правления
и совершенствования сочетания единоначалия и коллегиальности в правлении . . 465
2. Подбор состава правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .469
3. Формирование правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
4. Размежевание компетенции внутри правления . . . . . . . . . . . . . . . . 471
5. Размежевание компетенции правления и органов профсоюзной организации
предприятия, участвующих в управлении предприятием . . . . . . . . . . . . . 474
6. Производственное совещание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .480
7. Ответственность правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488