Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава первая. Прокуратура и личность: история становления и развития
прокуратуры как института защиты прав и свобод человека и гражданина . . . . .18
§ 1. Прокуратура как государственный орган защиты прав и свобод граждан
(зарубежный опыт развития) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
§ 2. Институционализация прокурорского надзора в России: соотношение функций
надзора и уголовного преследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
§ 3. Защита частного и публичного интереса: генезис института прокурорского
надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Глава вторая. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры
как органа защиты прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 1. Конституционная природа прокурорского надзора как института по
обеспечению прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 2. Место прокуратуры в системе органов государственной власти . . . . . . . 72
§ 3. Понятие прокурорской власти как особой формы государственной деятельности
по защите прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 4. Основные характеристики прокурорской власти: сочетание социально-волевых
и юридических начал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
§ 5. Прокурорский надзор и уголовное преследование ­ самостоятельные формы
осуществления прокурорской власти в России . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Глава третья. Прокурорская власть в социально-юридическом механизме
обеспечения конституционных прав и свобод граждан России . . . . . . . . . . 153
§ 1. Социально-юридический механизм обеспечения законности и защиты прав и
свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
§ 2. Роль прокурорско-надзорных средств в реализации конституционных прав и
свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
§ 3. Прокурорская власть ­ институт неспециализированного конституционного
надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
§ 4. Особенности правообеспечительных функций прокуратуры по реализации
отдельных видов конституционных прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . .207
Глава четвертая. Механизм прокурорского реагирования по обеспечению прав и
свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 1. Понятие механизма прокурорского реагирования по обеспечению прав и
свобод граждан, его основные элементы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
§ 2. Акты прокурорского реагирования ­ правовая форма реализации прокуратурой
властных полномочий по обеспечению прав и свобод граждан . . . . . . . . . . 241
§ 3. Совершенствование правовых основ деятельности прокуратуры как органа
защиты прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Приложение: Проект "Об изменениях и дополнения Конституции Российской
Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284