Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Местное самоуправление в системе общественных отношений . . . . . . . 9
1.1. Цели и характер исследования проблем местного самоуправления . . . . . . .9
1.2. Муниципальное образование как объект управления . . . . . . . . . . . . .27
1.3. Проблемы управления муниципальным образованием . . . . . . . . . . . . . 47
Глава 2. Становление и развитие местного самоуправления . . . . . . . . . . . 61
2.1. Местное самоуправление ­ новое качество отношений управления . . . . . . 61
2.2. Социальные основы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . .79
2.3. Экономические основы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . 89
2.4. Пути и методы укрепления социально-экономических основ местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Использованная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131