Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Научно-теоретические аспекты государственного экономического
планирования (ГЭП) в странах Латинской Америки . . . . . . . . . . . . . . . .22
1.1. Концептуальные взгляды латиноамериканских исследователей на проблемы ГЭП
в регионе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.1.1. Теория, методология и практика планирования: методические вопросы
анализа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.1.2. Эволюционный генезис латиноамериканской теории развития и планирования 40
1.1.3. Десаррольистская концепция планирования . . . . . . . . . . . . . . . .55
Выводы по подразделу 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
1.2. Западные буржуазные трактовки ГЭП в странах Латинской Америки . . . . . .68
1.2.1. Критерии определения понятия ГЭП в регионе . . . . . . . . . . . . . . 68
1.2.2. Капиталистическое программирование как теоретическая платформа
латиноамериканского планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
1.2.3. "Современная (синтезированная) теория латиноамериканского планирования"
(СТЛП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Выводы по подразделу 1.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
1.3. Проблема латиноамериканского планирования в научных трудах марксистских
исследователей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
1.3.1. Основные результаты марксистских теоретических разработок . . . . . . 105
1.3.2. Разработка демократической альтернативы ­ центральный вопрос
марксистских исследований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
1.3.3. Интегрированная СТЛП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Выводы по подразделу 1.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Раздел II. Анализ и обобщение общерегиональной практики планирования
в Латинской Америке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
2.1. Начальные стадии и формы "планирования развития" в регионе . . . . . . .133
2.1.1. Физическое городское планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
2.1.2. Колониальное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
2.1.3. Формальное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Выводы по подразделу 2.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2.2. Государственная инвестиционная деятельность ­ реальный объект
латиноамериканского планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
2.2.1. Начальные формы и методы государственного инвестиционного
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
2.2.2. Государственное интегрированное инвестиционное программирование . . . 160
2.2.3. "Экспертократическое планирование" . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Выводы по подразделу 2.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.3. "Союз ради прогресса" ­ поворотный пункт в эволюции латиноамериканского
планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.3.1. США и "планирование развития" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.3.2. "Союз ради прогресса" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
2.3.3. Современный этап "планирования развития": этатическое всеобъемлющее
планирование и переход к монетаристской модели управления . . . . . . . . . .195
Выводы по подразделу 2.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Раздел III. Методология латиноамериканского планирования . . . . . . . . . . 215
3.1. Общеметодологические проблемы планирования . . . . . . . . . . . . . . .215
3.1.1. Ключевой вопрос методологии планирования . . . . . . . . . . . . . . .215
3.1.2. Принципы разработки и реализации планов-программ развития . . . . . . 223
3.1.3. Содержание конкретных плановых работ . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Выводы по подразделу 3.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
3.2. Эконометрическое моделирование ­ основной метод разработки планов-
программ развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
3.2.1. Неокейнсианские модели роста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
3.2.2. Неоклассические модели роста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
3.2.3. Балансовые многоотраслевые модели экономики . . . . . . . . . . . . . 254
Выводы по подразделу 3.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
3.3. Комплексное макромоделирование в отдельных странах . . . . . . . . . . .268
3.3.1. Мексиканские макроэконометрические модели "ДИЕМЕКС" и "Программа" . . 268
3.3.2. Перуанские макроэкономические модели . . . . . . . . . . . . . . . . .276
3.3.3. Модели экономики Панамы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Выводы по подразделу 3.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
Раздел IV. Особенности практики ГЭП в отдельных странах Латинской Америки . .300
4.1. Государственно-капиталистическая плановая деятельность в Мексике . . . .300
4.1.1. Предпосылки "планирования развития" . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
4.1.2. Содержание практической плановой деятельности . . . . . . . . . . . . 305
4.1.3. Итоги выполнения планов-программ развития . . . . . . . . . . . . . . 314
Выводы по подразделу 4.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
4.2. Эволюция системы ГЭП в Перу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
4.2.1. Становление национальной плановой системы . . . . . . . . . . . . . . 325
4.2.2. Революционно-демократический этап планирования . . . . . . . . . . . .333
4.2.3. Современный этап "планирования развития" . . . . . . . . . . . . . . .340
Выводы по подразделу 4.2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
4.3. ГЭП в Никарагуа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
4.3.1. Попытки "планирования развития" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
4.3.2. Сандинистская альтернатива "планированию развития" . . . . . . . . . .356
4.3.3. ГЭП в условиях вооруженной интервенции . . . . . . . . . . . . . . . .363
Выводы по подразделу 4.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Приложение (Систематизированный перечень планов-программ развития основных
латиноамериканских стран) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .385
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Список использованных аббревиатур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .427