Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Методология формирования аграрной политики в современных условиях . .13
1.1. Необходимость разработки методологии определения приоритетов аграрной
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.2. Особенности реализации аграрной политики как процесса управления рынком
сельскохозяйственной продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
1.3. Структурные элементы и объекты аграрной политики . . . . . . . . . . . . 36
Глава II. Определение продовольственной безопасности в качестве генеральной
цели аграрной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
2.1. Продовольственная безопасность страны: приоритет продуктового подхода . .58
2.2. Варианты определения продовольственной безопасности (исторический
аспект) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2.3. Безопасность продовольствия как составляющая генеральной цели аграрной
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Основные выводы и предложения, содержащиеся во II главе . . . . . . . . . . .103
Глава III. Методические основы разработки и реализации приоритетов аграрной
политики России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
3.1. Механизм разработки и реализации приоритетов аграрной политики России . 105
3.2. Основные аспекты разработки приоритетов аграрной политики . . . . . . . 114
3.3. Оценка затрат на аграрную политику и ее приоритеты . . . . . . . . . . .129
Основные выводы и предложения, содержащиеся в III главе . . . . . . . . . . .141
Глава IV. Реализация продуктового подхода при определении приоритетов
аграрной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
4.1. Моделирование физиологических норм потребления продовольствия . . . . . 143
4.2. обеспечение и самообеспечение как исходные критерии выбора приоритетов
аграрной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
4.3. Анализ проблем региональной продовольственной безопасности (на примере
"Золотого кольца России") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Основные выводы и предложения, содержащиеся в IV главе . . . . . . . . . . . 181
Глава V. Подходы к оценке эффективности аграрной политики с позиции
современного понимания генеральной цели . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
5.1. Укрупненная оценка приоритетов (на примере аграрной политики СССР и
России 1917-1995 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
5.2. Критерии оценки результативности аграрных реформ. Предметная основа и
методические аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
5.3. Анализ "затраты-выгоды" ­ основа обоснования приоритетов аграрной
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Основные выводы и предложения, содержащиеся в V главе . . . . . . . . . . . .235
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242