Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава I. Концепция экономических преобразований . . . . . . . . . . . . . . . 28
I.1. Теоретическая основа официальной экономической концепции . . . . . . . . 28
I.1.1. Развитие неоконсервативного направления в экономической науке . . . . .28
I.1.2 Особенности современного монетаризма . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
I.1.3. Теория предложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
I.1.4. Новая классическая макроэкономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
I.1.5. Общие положения неоконсервативных теорий . . . . . . . . . . . . . . . 45
I.2. Направления экономических преобразований . . . . . . . . . . . . . . . . 55
I.2.1. Замысел реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
I.2.2. Экономическая программа Администрации Р. Рейгана . . . . . . . . . . . 58
I.2.2.1. Основные пункты программы "Новое начало для Америки" . . . . . . . . 58
I.2.2.2. Направления политики доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
I.2.2.3. Направления политики расходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
I.2.2.4. Планы по дерегулированию экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
I.2.2.5. Направления денежной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
I.2.2.6. Целевые ориентиры реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Глава II. Практика реформ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
II.1. Макроэкономические сдвиги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
II.1.1 Макроэкономические сдвиги первого этапа реформ . . . . . . . . . . . . 65
II.1 2. Макроэкономические сдвиги за весь период проведения экономического
курса Администрации Р. Рейгана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
II.2. Бюджетная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
II.2.1. Первоначальные аланы трансформации бюджетной политики и результат
попытки их претворения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
II.2.2. Корректировка бюджетной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
II.2.2.1. Бюджетные программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
II.2.2.2. Изменения в налоговой политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
II.2.2.2.1. Замысел налоговой реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
II.2.2.2.2. Налоговый акт экономического оживления 1981 г . . . . . . . . . . 96
II.2.2.2.3. Акт налоговой справедливости и бюджетной ответственности 1982 г . 98
II.2.2.2.4. Акт о налоговой реформе 1986 г . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
II.2.2.2.5. Результаты налоговых преобразований . . . . . . . . . . . . . . .104
II.2.3. Факторы снижения дефицита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
II.2.4. Влияние бюджетной политики на экономическое развитие США 1980-х гг . 112
II.3. Управление военно-промышленным комплексом (ВПК) . . . . . . . . . . . .116
II.3.1. Специфика функционирования ВПК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
II.3.1.1. Финансирование ВПК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
II.3.1.2. Наукоемкость ВПК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
II.3.2. Политика в области военных расходов в 1980-х гг . . . . . . . . . . .119
II.3.3. Значение военных расходов в системе государственного регулирования . 123
II.4. Кредитно-денежная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
II.4.1. Снижение инфляции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
II.4.1.1. Приоритеты антиинфляционной политики . . . . . . . . . . . . . . . 128
II.4.1.2. Динамика ценовых показателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
II.4.1.3. Денежная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
II.4.1.4. Внешнеэкономическая ситуация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
II.4.1.5. Процентная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
II.4.1.6. Влияние налоговых и амортизационных изменений . . . . . . . . . . .135
II.4.1.7. Государственный долг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
II.4.1.8. Снижение уровня инфляционных ожиданий . . . . . . . . . . . . . . .137
II.4.1.9. Социальная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
II.4.1.10. Структурные сдвиги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
II.4.1.11. Прямое ценовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
II.1.12. Итоги антиинфляционной политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
II.4.2. Трансформация кредитно-денежного регулирования . . . . . . . . . . . 141
II.5. Управление инвестиционной сферой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
II.5.1. Изменения в инвестиционной ситуации . . . . . . . . . . . . . . . . .144
II.5.2. Сдвиги в структуре собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
II.5.3. Влияние государства на частные инвестиции . . . . . . . . . . . . . .151
II.6. Изменение уровня государственного воздействия на экономические
процессы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
II.6.1. Управления дерегулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
II.6.2. Изменения норм регламентирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
II.6.2.1. Либерализация антитрестовского законодательства . . . . . . . . . .155
II.6.2.2. Структурная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
II.6.2.3. Изменения трудовых нормативов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
II.6.3. Изменение государственного сектора . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
II.6.3.1. Изменение численности государственного аппарата . . . . . . . . . .162
II.6.3.2. Динамика государственного сектора в экономике . . . . . . . . . . .167
II.6.4. Попытка дерегулирования денежной сферы . . . . . . . . . . . . . . . 167
II.6.5. Итоги трансформации механизма государственного управления экономикой
в 1980-х гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
II.6.6. Уровень соответствия некоторых положений официальных экономических
и идеологических концепций реальным процессам . . . . . . . . . . . . . . . .171
II.6.6.1. Официально декларируемая теоретическая основа экономического курса 171
II.6.6.2. Бюджетная сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
II.6.6.3. Кредитно-денежная сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
II.6.6.4. Роль государства в экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Приложение I. Особенности внешнеэкономической политики США в 1980-х гг . . . 205
Приложение II. Изменения в обрабатывающей промышленности США . . . . . . . . 211
Приложение III. Иллюстрация некоторых результатов статистической проверки ряда
теоретических положений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214