Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Гносеологические и исторические корни актуальных представлений
о контроле в управлении государством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
§ 1. Этимология понятия "контроль" и его лингво-юридическая трактовка . . . . 17
§ 2. Генезис представлений о контроле в истории и теории государства
и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
§ 3. Аксиология и телеология контроля как правовой формы деятельности . . . .104
Глава II. Демократический (народовластный) контроль и его роль в управлении
государством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 1. Роль институтов непосредственной и представительной демократии
в организации контроля народа за государственными органами . . . . . . . . . 728
§ 2. Понятие и классификация организационно-правовых форм контроля народа
за органами государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
§ 3. Проблемы становления механизма контроля народа за представительными
(законодательными) и исполнительными органами государственной власти . . . . 181
Глава III. Государственный контроль, его видыи правовое регулирование . . . .200
§ 1. Президентский контроль в России и проблемы его оптимизации . . . . . . .202
§ 2. Значение и особенности парламентского контроля . . . . . . . . . . . . .210
§ 3. Контрольные полномочия Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 4. Конституционный судебный контроль и надзор . . . . . . . . . . . . . . .249
§ 5. Проблемы общего судебного контроля и прокурорского надзора
за соблюдением гарантий реализации прав и свобод граждан . . . . . . . . . . 268
Глава IV. Апология контрольного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
§ 1. Общенаучное (конституционно-правовое) и специально-функциональное
понимание контрольной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
§ 2. Обоснование гипотезы о контрольном праве и его месте в системе
российского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
§ 3. Контрольное право как подотрасль российского публичного
(государственного) права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .311
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Приложение: Федеральный закон "Об организации государственного контроля
в Российской Федерации" (проект) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Список использованных нормативных источников и литературы . . . . . . . . . .361