Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Особенности социальной природы местного самоуправления . . . . . . . 16
§ 1. Роль местного самоуправления в публично-властной структуре
демократического общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
§ 2. Природа местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
§ 3. Функциональная характеристика местного самоуправления . . . . . . . . . .51
Глава 2. Охрана общественного порядка как предмет муниципальной деятельности .74
§ 1. Объективная необходимость участия местного самоуправления в реализации
охранительной функции публичной власти . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 74
§ 2. Проблемы феноменологии деятельности органов местного самоуправления
по борьбе с правонарушениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
§ 3. Предметное содержание функции местного самоуправления по охране
общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Глава 3. Содержание деятельности местного самоуправления по охране
общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 1. Функциональная структура деятельности местного самоуправления по охране
общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 2. Характеристика основных направлений деятельности местного самоуправления
по охране общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Библиографический список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . 182