Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Национальная безопасность: роль и место государства в ее
обеспечении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 1. Понятия безопасности в историческом аспекте . . . . . . . . . . . . . . .15
§ 2. Становление и развитие понятия национальной безопасности в науке
и законодательстве современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 3. Основные приоритеты, факторы и правовые основы стратегии национальной
безопасности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Глава II. Основные элементы государственной системы обеспечения национальной
безопасности России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
§ 1. Общее руководство системой обеспечения национальной безопасности . . . .101
§ 2. Обеспечение национальной безопасности в сфере обороны и военного
строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
§ 3. Министерство иностранных дел, Федеральная служба безопасности, внешняя
разведка и Федеральная служба охраны в системе обеспечения национальной
безопасности России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
§ 4. Организация охраны государственной и таможенной границы России . . . . .164
§ 5. Обеспечение информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . 173
§ 6. Правоохранительные органы в системе обеспечения безопасности . . . . . .190
§ 7. Государственные надзоры и государственная система предупреждения
и действий в чрезвычайных ситуациях в структуре обеспечения безопасности . . 221
Глава III. Особенности правового регулирования в сфере обеспечения
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
§ 1. Режим национальной безопасности как комплексный правовой режим . . . . .258
§ 2. Административно-правовые режимы в правоохранительной составляющей
системы обеспечения безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
§ 3. Особенности режимов публичной службы в сфере обеспечения безопасности . 295
§ 4. Чрезвычайные режимы в сфере защиты национальной безопасности . . . . . .331
Выводы и рекомендации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .354
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377