Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3-13
Глава 1. Система международно-правовой защиты беженцев в современном мире .14-39
1.1. Предпосылки создания механизма международной защиты беженцев . . . . .14-20
1.1.1. История появления беженцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14-18
1.2.1. Объективная необходимость правовой защиты беженцев . . . . . . . . .18-20
1.2. Формирование международно-правового механизма защиты беженцев . . . . 20-39
1.2.1. Становление международного нормативно-правового механизма защиты . .20-31
1.2.1.1. Универсальный нормативно-правовой механизм защиты . . . . . . . . 20-29
1.2.1.2.Дополнительный нормативно-правовой механизм защиты . . . . . . . . 29-31
1.2.2. Формирование международного организационно-правового механизма
защиты беженцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31-39
1.2.2.1. Универсальный организационно-правовой механизм защиты . . . . . . 32-37
1.2.2.2. Дополнительный организационно-правовой механизм защиты . . . . . .37-39
Глава 2. Международно-правовая регламентация статуса беженцев в Европе:
состояние, проблемы и тенденции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40-76
2.1. Конвенционная регламентация статуса беженцев . . . . . . . . . . . . .40-62
2.1.1. Понятие "беженец" согласно Конвенции о статусе беженцев 1951 г . . .40-48
2.1.2. Конвенционный статус беженцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49-52
2.1.3. Современные проблемы толкования определения "беженец" . . . . . . . 52-62
2.1.3.1. Проблемы толкования термина "преследование" . . . . . . . . . . . 52-58
2.1.3.2. Проблема расширительного толкования определения "беженец" . . . . 58-62
2.2. Проблемы определения статуса неконвенционных беженцев (беженцев
de facto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62-76
2.2.1. Понятие "беженец de facto" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62-64
2.2.2. Международно-правовое признание беженцев de facto . . . . . . . . . 64-76
2.2.2.1 Признание в рамках ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64-68
2.2.2. Признание в рамках МГП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68-71
2.2.3. Признание в рамках Совета Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . .71-72
2.2.4. Признание в рамках Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . 72-76
Глава 3. Правовое регулирование положении неконвенционных беженцев в рамках
Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77-149
3.1. Предпосылки появления статуса беженцев de facto . . . . . . . . . . . 77-79
3.2. "Статус de facto -1" - альтернатива конвенционному статусу беженцев . 79-91
3.3. Единый европейский статус временной защиты при массовом исходе
беженцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91-142
3.3.1. Правовая регламентация статуса временной защиты . . . . . . . . . .91-108
3.3.2. Содержание правового статуса временной защиты . . . . . . . . . . 108-136
3.3.2.1. Право на работу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108-117
3.3.2.2. Право на обеспечение жильем . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117-122
3.3.2.3. Материальная помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122-125
3.3.2.4. Медицинское страхование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126-128
3.3.2.5. Право на образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128-136
3.3.2. Репатриация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136-139
3.3.3.Распределение расходов между государствами-членами ЕС . . . . . . .139-142
3.4. Правовое положение лиц, утративших статус беженцев . . . . . . . . .142-149
Глава 4. Судебный механизм защиты беженцев в рамках Европейского Союза . 150-176
4.1. Права, подлежащие обжалованию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151-169
4.1.1. Прекращение и лишение статуса беженца . . . . . . . . . . . . . . 152-160
4.1.1.1. Прекращение статуса в связи с изменением обстоятельств . . . . .152-155
4.1.1.2. Лишение статуса в связи с совершением преступления против мира,
военного преступления или преступления против человека . . . . . . . . . 155-157
4.1.1.3 Лишение статуса в связи с совершением уголовного преступления . .157-159
4.1.1.4. Лишение статуса в связи с совершением действий, противоречащих
целям и принципам ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159-160
4.1.2. Высылка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160-169
4.2. Европейский Суд по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . .169-173
4.3. Суд Европейских Сообществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173-176
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177-180
Список источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180-200