Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Финансовая система местного самоуправления как предмет муниципального
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
§ 1. Основные понятия и категории муниципального права, характеризующие
финансовую систему местного самоуправления в Российской Федерации . . . . . . 16
§ 2. Система нормативных актов, регулирующих финансовую основу местного
самоуправления в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Глава II. Структура органов, формирующих финансовую систему местного
самоуправления, и правовое обеспечение их функционирования . . . . . . . . . .54
§ 1. Органы местного самоуправления, формирующие финансовую систему местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
§ 2. Полномочия органов местного самоуправления в финансовой сфере . . . . . .67
§ 3. Разграничение компетенции между органами государственной власти
и органами местного самоуправления, а также между органами местного
самоуправления разных муниципальных образований в финансовой сфере . . . . . .80
§ 4.Гарантии финансовых прав и ответственность органов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
1) Гарантии финансовых прав органов местного самоуправления . . . . . . . . . 92
2) Ответственность органов местного самоуправления в финансовой сфере . . . . 98
Глава III. Правовое регулирование основных институтов финансовой системы
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
§ 1. Местные бюджеты и бюджетный процесс в муниципальных образованиях . . . .108
1) основные понятия и принципы правового регулирования местных бюджетов . . .108
2) местный бюджет: структура, порядок подготовки, утверждения и исполнения . 111
3) бюджетное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
§ 2.Внебюджетные и валютные фонды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
§ 3.Система местных налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
§ 4. Правовое регулирование основных экономических инструментов организации
финансовой системы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Приложение №1. Организация финансовой деятельности органов местного
самоуправления за рубежом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Приложение №2. Проект модельного закона субъекта Российской Федерации
"О финансовой основе местного самоуправления" . . . . . . . . . . . . . . . .188
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201