Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I Общая характеристика правовых актов местного самоуправления . . . . . 15
1.1. Понятие правового акта местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . 15
1.2. Функции правовых актов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . 35
1.3. Форма правового акта местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . 38
1.4. Реквизиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
1.5. Структура (композиция) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.6. Язык и стиль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Глава II Вопросы системности правовых актов местного самоуправления . . . . . 84
2.1. Правовые акты местного самоуправления в системе законодательства
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
2.1.1. Место правовых актов местного самоуправления в системе
российского законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
2.1.2. Соотношение правовых актов местного самоуправления
с локальными и ведомственными правовыми актами . . . . . . . . . . . . . . . .90
2.2. Классификация правовых актов местного самоуправления . . . . . . . . . .106
2.2.1. Вопросы системы правовых актов местного самоуправления . . . . . . . .106
2.2.2. Виды правовых актов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . 110
Глава III Обеспечение законности актов местного самоуправления . . . . . . . 133
3.1. Типичные нарушения законности актами местного самоуправления . . . . . .135
3.2. Правовые средства обеспечения законности актов местного самоуправления .146
3.2.1. Качество правовой основы местного самоуправления . . . . . . . . . . .147
3.2.2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления . . 151
3.2.3. Правотворческая процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
3.2.4. Прокурорский надзор за законностью правовых актов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
3.2.5. Судебный контроль за законностью правовых актов
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Список использованных источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . .177
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193