Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов:
формирование, содержание, значение для повышения эффективности
и демократичности федеративных отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 1. Формирование сферы совместного ведения федерации и субъектов федерации
в России и в иностранных государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 2. Значение формирования и конституционного выделения сферы совместного
ведения для повышения эффективности и демократичности федеративных отношений
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
§ 3. Объем и структура сферы совместного ведения федерации и субъектов
федерации в России и в иностранных государствах . . . . . . . . . . . . . . . 64
Глава 2. Оптимизация федерального законодательного регулирования в сфере
совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов . . . . . . . . . . . 93
§ 1. Федеральное законодательное регулирование предметов совместного ведения
и проблема выбора модели разграничения полномочий . . . . . . . . . . . . . . 93
§ 2. Формы федерального законодательного регулирования в сфере совместного
ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
§ 3. Процедура федерального законодательного регулирования в сфере
совместного ведения и порядок учета прав и интересов субъектов Российской
Федерации в данном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
Глава 3. Оптимизация законодательства субъектов Российской Федерации,
как необходимого компонента системы законодательного регулирования в сфере
совместного ведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 1. Законодательство субъектов Российской Федерации в сфере совместного
ведения: состояние, классификация, место и роль в системе законодательного
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 2. Законодательное регулирование в сфере совместного ведения,
осуществляемое субъектами Российской Федерации: порядок, формы, вопросы
юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
§ 3. Оптимизация процесса приведения законов субъектов Российской Федерации,
принятых по предметам совместного ведения в соответствие с федеральным
законодательством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Список использованных источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . .248