Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Законность и правовой характер законодательства: понятия и их
взаимосвязь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.1. Законность как правовая категория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.2. Правовое законодательство. Взаимосвязь качества правового регулирования
и уровня законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Глава 2. Совершенствование правового регулирования как средство обеспечения
законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
2.1. Обеспечение стабильности, эффективности и правового содержания закона . .57
2.2. Законность и стабильность регионального законодательства . . . . . . . . 99
2.3. Несовершенство отраслевого законодательства как предпосылка нарушения
законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207