Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Общая характеристика муниципального управления в социальной сфере . .14
§ 1. Основные положения социальной политики и деятельность органов местного
самоуправления в социальной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
§ 2. Муниципальное управление в социальной сфере: понятие, содержание
и особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
§ 3. Административно-правовые формы и методы муниципального управления . . . .81
§ 4. Муниципальные правовые акты управления как основная форма осуществления
управленческих действий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 5. Управленческий процесс на муниципальном уровне публичной власти . . . . 127
§ 6. Информационные ресурсы муниципального управления в социальной сфере . . 152
Глава 2. Содержание административно-правового регулирования муниципального
управления в социальной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
§ 1. Система административно-правового регулирования муниципального управления
в социальной сфере: понятие, сущность, элементы . . . . . . . . . . . . . . .174
§ 2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению социальной
сферой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
2.1. Полномочия в сфере управления образованием . . . . . . . . . . . . . . .202
2.2. Полномочия в сфере управления здравоохранением . . . . . . . . . . . . .212
2.3. Полномочия в сфере управления культурой . . . . . . . . . . . . . . . . 220
2.4. Полномочия в сфере управления социальной поддержкой граждан . . . . . . 225
2.5. Полномочия в сфере управления занятостью населения . . . . . . . . . . .228
§ 3. Структура органов местного самоуправления по управлению в социальной
сфере муниципального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Глава 3. Совершенствование административно-правового регулирования
муниципального управления в социальной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . 245
§ 1. Основные проблемы правового регулирования муниципального управления
в социальной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
§ 2. Совершенствование административно-правового регулирования организации
и деятельности органов местного самоуправления в социальной сфере . . . . . .254
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
Специальная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Приложение 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Приложение 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339