Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Теоретико-правовые аспекты в решении проблем формирования
муниципальных органов охраны общественного порядка
1.1. Общественный порядок и муниципальный общественный порядок: понятия,
соотношение, сущность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.2. Нормативно-правовая основа общественного порядка . . . . . . . . . . . . 48
1.3. Охрана общественного порядка в дореволюционный период на Кубани и опыт
организации муниципальной полиции зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . .85
Глава 2. Организационно-правовые основы формирования муниципальных органов
охраны общественного порядка (муниципальной милиции)
2.1. Милиция общественной безопасности как переходная структура к формированию
подразделений муниципальной милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
2.2. Анализ правовых актов, имевших цель создание условий для формирования
муниципальных органов охраны общественного порядка, и практика их реализации 139
2.3. Теоретическая модель муниципального органа охраны общественного порядка:
структура, понятие, задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Глава 3. Финансовые основы формирования муниципальных органов охраны
общественного порядка
3.1. Предпосылки формирования и теоретические расчеты финансового обеспечения
муниципального органа охраны общественного порядка . . . . . . . . . . . . . 202
3.2. Совершенствование налогового и бюджетного законодательства как условие
создания муниципальной милиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Список использованной литературы и нормативных источников . . . . . . . . . .251