Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Формулировка научной задачи обеспечения реализации права на местное
самоуправление посредством судебной защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
1.2. Сущность научной задачи совершенствования судебной защиты для
обеспечения деятельности муниципальных образований и частные задачи
исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Глава 2. Теоретические и методические основы решения научной задачи . . . . . 37
2.1. Понятийно-категориальный аппарат исследования . . . . . . . . . . . . . .37
2.2. Нарушение прав местного самоуправления и способы их устранения
в механизме судебной защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.3. Методология исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Глава 3. Эффективность судебной защиты права на местное самоуправление . . . .99
3.1. Осуществление права на судебную защиту посредством конституционного
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
3.2. Процессуальные особенности реализации права на защиту в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3.3. Оценка эффективности судебной защиты права на местное самоуправление . .133
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Приложение 1. Предмет исследования
1.1. Схема предмета исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
1.2. Место предмета исследования в системе гарантий местного самоуправления .189
1.3. Таблица положений конституций зарубежных государств, гарантирующих
судебную защиту местных сообществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Приложение 2. Результаты "мягкого" системного анализа . . . . . . . . . . . .193
Приложение 3. Классификация нарушений прав местного самоуправления . . . . . 197
Приложение 4. Схема способов (средств) судебной защиты . . . . . . . . . . . 198
Приложение 5. Научно-методический аппарат, используемый в исследовании . . . 206
Приложение 6. Защита муниципальных образований судами
6.1. Таблица решений Конституционного Суда РФ и конституционных судов
республик в составе РФ с позиции защиты прав местного самоуправления
(в виде извлечений) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
6.2. Таблица положений конституций (уставов) субъектов РФ, регламентирующих
компетенцию конституционных (уставных) судов . . . . . . . . . . . . . . . . 217
6.3. Таблица положений конституций зарубежных государств, содержащих нормы
о защите местных сообществ органами конституционного контроля . . . . . . . .229
6.4. Статистические данные о работе судов общей юрисдикции Воронежской
области по рассмотрению дел о нарушениях прав местного самоуправления
(1995-2003 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
Приложение 7. Типизация потребностей и возможностей муниципальных образований
по осуществлению эффективной судебной защиты . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Приложение 8. Оценка эффективности судебной защиты права на местное
самоуправление с помощью структурного и динамического анализа разрешения
конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236