Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Зарождение и развитие института возбуждения уголовного дела
в российском и зарубежном уголовно-процессуальном праве . . . . . . . . . . . 13
§ 1. Понятие и назначение института возбуждения уголовного дела . . . . . . . 13
§ 2. Развитие института возбуждения уголовного дела в русском праве и
в период формирования социалистического права (1918-1958 гг.) . . . . . . . . 27
§ 3. Регулирование начального этапа уголовного преследования
в законодательстве зарубежных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Глава II. Сравнительный анализ регулирования института возбуждения уголовного
дела по УПК РСФСР (1960 г.) и УПК РФ (2001 г.) . . . . . . . . . . . . . . . .61
§ 1. Законодательное определение компетенции различных органов на стадии
возбуждения уголовного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 2. Правовое регулирование проверочных мероприятий . . . . . . . . . . . . . 76
§ 3. Принятие решения по материалам проверки (заявлению) . . . . . . . . . . .92
Глава III. Проблемы правоприменительной практики и развития контроля
за возбуждением уголовных дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 1. Актуальные проблемы совершенствования деятельности правоохранительных
органов и судей при возбуждении уголовного дела . . . . . . . . . . . . . . .108
§ 2. Проблема соблюдения сроков принятия решения о возбуждении уголовного
дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
§ 3. Формирование системы государственного и общественного контроля
за возбуждением уголовного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155