Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Конституционно-правовые основы регламентации законодательного
процесса в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1. Понятие, сущность и содержание полномочий Федерального собрания
Российской Федерации в осуществлении законодательного процесса . . . . . . . .11
1.2. Полномочия законодательных органов субъектов Российской Федерации
по организации и осуществлению законодательного процесса . . . . . . . . . . .22
1.3. Порядок и особенности организации и осуществления законотворческой
деятельности органами местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . 44
1.4. Проблемы и направления дальнейшего совершенствования законодательного
процесса в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Глава 2. Механизм организации и осуществления законодательного процесса
Мурманской областной Думой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
2.1. Основания и условия определения видов и форм законодательных актов,
разрабатываемых и принимаемых Мурманской областной Думой . . . . . . . . . . .63
2.2. Основные составляющие качественной разработки и принятия нормативных
правовых актов Мурманской областной Думой . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2.2.1. Обеспечение плановых начал разработки, принятия нормативных правовых
актов и научной обоснованности - важные составляющие их качества . . . . . . .73
2.2.2. Обсуждение законопроектов и их экспертиза как условие принятия
правомерных нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
2.2.3. Определение юридических понятий - основа качественного принятия
нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
2.3. Правовая регламентация обеспечения эффективного взаимодействия субъектов
законодательного процесса - составная часть механизма его организации
и осуществления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135