Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Теоретические и законодательные основы установления статуса
и компетенции муниципальных образований и органов местного самоуправления . . 12
§ 1. Понятие и общая характеристика статуса муниципального образования . . . .12
§ 2. Установление предметов ведения и полномочий органов местного
самоуправления в зависимости от статуса муниципального образования . . . . . .37
§ 3. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 4. Установление статуса и компетенции муниципальных образований и органов
местного самоуправления в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Глава II. Анализ практики установления статуса и компетенции муниципальных
образований и органов местного самоуправления на уровне субъекта Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
§ 1. Особенности организации местного самоуправления в Челябинской области
в 1995 - 2003 годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
§ 2. Концепция установления статуса муниципальных образований в Челябинской
области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
§ 3. Опыт наделения органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в Челябинской области . . . . . . . . . . . . .154
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175