Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Правовые основы организации и осуществления полномочий органов
исполнительной власти в сфере охраны лесов в России, США и Финляндии . . . . .12
1.1. Теоретические аспекты осуществления полномочий исполнительной власти . . 12
1.2. Правовые особенности формирования полномочий органов исполнительной
власти в области охраны лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.3. Конституционные основы и общая характеристика законодательства
о предметах ведения исполнительной власти в сфере охраны лесов . . . . . . . .43
Глава 2. Механизм организации и осуществления исполнительной властью
полномочий в области охраны лесов в России, США и Финляндии . . . . . . . . . 62
2.1. Классификация национальных органов исполнительной власти, уполномоченных
обеспечивать охрану лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.2. Правовая регламентация закрепления полномочий за органами исполнительной
власти в сфере обеспечения охраны лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2.3. Порядок и особенности разграничения полномочий между органами
исполнительной власти в сфере обеспечения охраны лесов . . . . . . . . . . . .90
Глава 3. Механизм организации и осуществления государственного
и общественного контроля в сфере охраны лесов в России, США и Финляндии . . .101
3.1. Порядок и особенности осуществления государственного контроля в сфере
охраны лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3.2. Порядок и особенности осуществления общественного контроля в сфере
охраны лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3.3. Проблемы обеспечения контроля в сфере охраны лесов и пути их
преодоления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158