Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Муниципальное правотворчество в системе современного
правотворческого процесса в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .15
§ 1. Правотворчество как особая форма реализации публичной власти
в Российской Федерации: сочетание государственных и муниципальных начал . . . 15
§ 2. Сущность и основные черты муниципального правотворчества в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 3. Институты непосредственной и представительной демократии в системе
муниципального правотворчества в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 40
§ 4. Особенности правового регулирования правотворческой деятельности
муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Глава II. Правотворческая компетенция муниципальных образований
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
§ 1. Вопросы местного значения - сфера реализации муниципального
правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 2. Понятие и основное содержание правотворческой компетенции
муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
§ 3. Основные начала формирования правотворческой компетенции
муниципальной и государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 4. Муниципальное правотворчество в сфере реализации отдельных
государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям . . . . . .125
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139