Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Теоретические основы разграничения полномочий и ответственности в
системе управления органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1. Сущность, содержание и особенности разграничения полномочий и
ответственности в системе управления органов внутренних дел . . . . . . . . . 14
1.2. Факторы, обуславливающие разграничение полномочий и ответственности в
органах внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
1.3. Анализ существующей практики разграничения полномочий и ответственности в
органах внутренних дел на различных уровнях управления . . . . . . . . . . . .57
1.4. Разграничение полномочий и ответственности в правоохранительных органах
зарубежных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Глава II. Основные направления совершенствования разграничения полномочий и
ответственности в органах внутренних дел в условиях реформирования . . . . . .99
2.1. Оптимизация организационно-структурного построения органов внутренних
дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2.2. Совершенствование разграничения полномочий и ответственности в органах
внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах . . . . . . . . . . . . . . .124
2.3. Совершенствование правового обеспечения процесса разграничения полномочий
и ответственности в условиях реформирования . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204