Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Незаконный оборот наркотиков как угроза национальной безопасности
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 1.1. Ретроспективный анализ распространения наркотиков и наркомании в мире
и в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 1.2. Характеристика наркомании как угрозы национальной безопасности
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
§ 1.3. Зарубежный опыт правового регулирования отношений в области
противодействия незаконному обороту наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . .49
Глава II. Государственная система борьбы с незаконным оборотом наркотиков и
правовое обеспечение ее деятельности в России . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 2.1. Правовое обеспечение борьбы с незаконным боротом наркотиков в России и
в странах СНГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 2.2. Место и роль федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков в системе обеспечения национальной безопасности Российской
Федерации в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Глава III. Основные направления развития правового обеспечения деятельности
государства по борьбе с незаконным оборотом наркотиков . . . . . . . . . . . .95
§ 3.1. Мероприятия по нейтрализации наркомании и противодействию незаконному
обороту наркотиков в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 3.2. Основные направления развития правового обеспечения деятельности органов
наркоконтроля в сфере борьбы с организованной наркопреступностью и в области
профилактики наркомании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
§ 3.3. Рекомендации по совершенствованию законотворческой деятельности
государств - участников СНГ в области противодействия незаконному обороту
наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Использованная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177